而东方，则是一望无际的大海。
唯一的南下道路，又是百年宿敌大凉。
还有那让所有皇朝惧怕不已的临天阁意志，让北苍即使在大凉十年前最弱小的时候，也不敢对其下手，只能困在这苦寒的地方。
轩辕昊沉默了，正如北苍皇所说，换做是他，他也只能如此，牺牲部分平民的性命，尽可能保证大部分人度过难关。
“陛下说的不错，换做是我，我可能也会这么做。”
“抱歉，朕失态了。”
周冲平复过心情，主动道歉后，又回到自己的座位上，道:“轩辕殿下，你现在明白朕的难处了，如果不能解决不了他们的吃饭问题，朕只能让他们去死！所以，殿下真的不愿借兵么？”
“兵，我自然是不会借的，不过我有一计，可解陛下的燃眉之急。”
“计将安出？”
“还请轩辕殿下告知。”
周家兄弟二人眼神一亮，拍桌问到。
“如果我猜的不错，北苍应该和我大凉一样，不是没有存粮，而是存粮都在贵族手中，没人愿意拿出来吧。”
“没错，这些个贵族们，嘴上天天说的都是‘愿为陛下、为北苍赴汤蹈火’，可真要遇上事了，屁都指望不上，轩辕殿下能从他们嘴里抠出粮食来？”
怡王周申面露惊奇，脏话也顾不得了。
“当然，我此计，名为国债！”
轩辕昊淡然一笑，国债这东西，并不是他突发奇想，而是在这个皇权为尊的时代，无比的合适。
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